Senadores Del Estado De California Redoblan Esfuerzos Para Proteger A Los Consumidores De Las Tecnologías Emergentes
Lo que debe saber: California lidera al país en innovación tecnológica y, en consecuencia, en la protección de los consumidores. Este año, el Senado del Estado de California aprobó varios proyectos de ley clave que establecen las salvaguardas necesarias para la inteligencia artificial, protegen a los contribuyentes de los costos asociados con los centros de datos y supervisan el uso de las redes sociales para niños y adolescentes.
SACRAMENTO – Este año, el Senado del Estado de California aprobó una serie de políticas enfocadas en el crecimiento de la industria tecnológica, incluido el uso incrementado de la inteligencia artificial y el desarrollo de centros de datos. El Senado reconoce la importancia de proteger la innovación y, al mismo tiempo, garantizar que estos avances funcionen a favor de y con los consumidores de California.
Las tecnologías emergentes se han convertido en un tema clave, no solo para California, sino para toda la nación. Me siento orgullosa de que el Senado haya realizado el trabajo necesario para establecer el estándar de cómo deben ser la seguridad tecnológica y la protección al consumidor. Continuaremos encontrando salvaguardas para estas herramientas mientras fomentamos el crecimiento de la tecnología aquí en casa y en todo el país.
Presidenta Pro Tempore del Senado, Monique Limón
California alberga el mayor número de empresas emergentes de inteligencia artificial y tecnología del país, pero con ese liderazgo viene la responsabilidad de garantizar que los consumidores estén protegidos. El proyecto de ley SB 886 del Senador Steve Padilla (D-San Diego) protege a los contribuyentes de California de los posibles aumentos de costos provocados por los centros de datos. Según una encuesta reciente del Public Policy Institute of California, el 73% de los californianos se opone a la construcción de centros de datos en sus comunidades, en parte debido a los posibles efectos que esto pueda tener en sus tarifas eléctricas. Gracias al proyecto de ley SB 886, el estado se está movilizando para proteger a los contribuyentes de los costos de transmisión que abastecen a los grandes centros de datos.
California ha tomado medidas audaces este año para plantarle cara a los oligarcas de las grandes tecnológicas. Este año, era fundamental intervenir para apoyar a las familias en su situación actual: evitar que los centros de datos encarezcan las facturas de electricidad, asegurar que los chatbots no regulados no presten servicios terapéuticos y brindar protección a nuestros hijos frente a los riesgos de los chatbots.
Senador Steve Padilla
A medida que la tecnología continúa avanzando, el estado debe garantizar que la inteligencia artificial y otras tecnologías no dejen atrás a los trabajadores. Cada vez más, los sistemas de inteligencia artificial se utilizan para rastrear la asistencia de los trabajadores, la entrega de productos de trabajo e incluso el comportamiento de los empleados. Sin las salvaguardas adecuadas, esto puede dejar a los trabajadores vulnerables a la discriminación o al sesgo. El proyecto de ley SB 947 del Senador McNerney (D-Pleasanton) establece límites estrictos sobre cómo los empleadores utilizan la inteligencia artificial y los sistemas automatizados para decisiones laborales importantes, asegurando que los principales sistemas de empleo permanezcan en manos de personas reales. A medida que el estado continúa liderando a la nación en innovación, es imperativo que la fuerza laboral se sienta respaldada por esta tecnología y no amenazada.
La inteligencia artificial tiene el potencial de mejorar nuestras vidas, pero sin salvaguardas eficaces, plantea riesgos graves. La inteligencia artificial no solo amenaza con causar un desplazamiento laboral generalizado, sino que recientemente hemos sabido que los sistemas de inteligencia artificial más poderosos plantean amenazas peligrosas para la humanidad. California, como suele hacerlo, está dando un paso al frente para tomar la iniciativa, ya que Washington, D.C., es incapaz o no está dispuesta a hacerlo. La Legislatura y el Gobernador han promulgado mi proyecto de ley SB 813, el cual establece el primer marco a nivel nacional para revisiones independientes de los riesgos de seguridad de la inteligencia artificial. Asimismo, la Legislatura ha aprobado mi proyecto de ley SB 947, una legislación pionera que exige la supervisión humana de los sistemas de inteligencia artificial en el lugar de trabajo para prevenir abusos. Debemos garantizar que la inteligencia artificial sea segura y beneficiosa, y que sea una herramienta controlada por humanos y no al revés.
Senador Jerry McNerney
Desafortunadamente, debido al rápido crecimiento de la inteligencia artificial, las redes sociales y los servicios de transmisión en línea, los consumidores de California, especialmente los más vulnerables, a menudo son presa de la tecnología explotadora. Ya se trate de estafadores que buscan robar su salario, de chatbots de inteligencia artificial que actúan como profesionales de la salud mental, o de operadores de transmisión en línea que explotan conscientemente a los niños, California ha implementado nuevas salvaguardas para protegerlo a usted, a su familia y a su bolsillo. California ha liderado durante mucho tiempo a la nación en la regulación de las nuevas tecnologías, lo que ha impulsado a estados como Nueva York e Illinois a seguir su ejemplo. Estas políticas servirán sin duda como modelo a seguir para el país.
Este año abordamos algunos de los problemas tecnológicos más difíciles que enfrenta nuestro estado, desde la regulación de los chatbots de compañía para niños hasta la creación de protecciones para compartir datos que dificultan que ICE ataque a nuestras comunidades. También ampliamos las leyes contra el fraude existentes para perseguir la suplantación de identidad mediante ‘deepfakes’ y nos aseguramos de que sean expertos independientes quienes evalúen los riesgos de la inteligencia artificial y no las propias empresas. Me siento orgulloso del progreso que hemos logrado y del impacto significativo que estas leyes tendrán en la vida de los californianos durante los años venideros.
Senador Christopher Cabaldon, Presidente del Comité de Privacidad, Tecnologías Digitales y Protección al Consumidor del Senado
PROYECTOS DE LEY APROBADOS POR LA LEGISLATURA
Sen. McNerney: SB 813 - Establece el primer marco a nivel nacional para evaluaciones independientes y de terceros sobre los posibles riesgos de seguridad planteados por los sistemas de inteligencia artificial. Promulgado como ley.
Sen. McNerney: SB 947 - La Ley No a los Jefes Robot exige la supervisión humana de los sistemas de inteligencia artificial en el lugar de trabajo para evitar que la inteligencia artificial despida o sancione a los trabajadores por cuenta propia.
Sen. Padilla: SB 867 - Legislación pionera en el país que establece una moratoria de 4 años sobre la venta y fabricación de juguetes con capacidades de chat de inteligencia artificial (IA) para menores de 16 años. Promulgado como ley.
Sen. Padilla: SB 886 - Protege a los contribuyentes del costo adicional que implica incorporar más centros de datos a nuestra red eléctrica. Este proyecto de ley exige que la Comisión de Servicios Públicos (PUC) establezca una nueva tarifa de energía para los centros de datos, requiriendo que estos paguen por la generación y transmisión de energía adicional que necesitan. También garantiza que los centros de datos no se conviertan en activos varados en la red eléctrica, al exigir un acuerdo de 10 años que obligue a los centros de datos a pagar por los costos adicionales de la energía que requieren.
Sen. Padilla: SB 903 - Protege a las personas que buscan servicios de terapia o psicoterapia al garantizar que dichos servicios sean proporcionados únicamente por profesionales calificados y con licencia. Este proyecto de ley prohíbe que personas o empresas, incluidas aquellas que utilicen inteligencia artificial, ofrezcan o anuncien servicios de terapia o psicoterapia en California si los servicios son proporcionados por un chatbot de compañía.
Sen. Reyes: SB 951 – La ley Cal/WARN del estado para hacer frente al desplazamiento tecnológico y a los despidos impulsados por la inteligencia artificial.
Sen. Padilla: SB 1119 - Conocida como la ‘Ley Adams’, establece las salvaguardas de seguridad más amplias del país y requisitos de auditoría independiente para los chatbots de compañía con inteligencia artificial utilizados por niños. Promulgado como ley.
Sen. Stern: SB 1128 - Otorga a los padres el poder de recuperar el control sobre la huella digital de sus hijos al garantizar que, a partir del año escolar 2027-2028, las agencias educativas locales (LEA, por sus siglas en inglés) no exigirán que los alumnos de Kínder y Kínder de Transición (TK, por sus siglas en inglés) se lleven a casa dispositivos electrónicos proporcionados por la escuela, al tiempo que establece excepciones fundamentales para los alumnos con programas de educación individualizada (IEP, por sus siglas en inglés), estados de emergencia o estudio independiente. Promulgado como ley.
Sen. Cabaldon: SB 1159 - Clarifica que las leyes de transparencia y gobernanza de California se aplican a los seres humanos y no a los sistemas de inteligencia artificial que operan de manera autónoma o a escalas diseñadas para abrumar los procesos gubernamentales, asegurando que la inteligencia artificial no interrumpa la participación pública.
Sen. Grayson: SB 1208 - Se enfoca en el lavado de dinero y las estafas financieras mediante el establecimiento de un proceso legal claro para confiscar criptoactivos de redes criminales transnacionales y devolver los fondos robados a las víctimas de estafas.
Sen. Rubio: SB 1276 - Tipifica como delito ver deliberadamente una transmisión en vivo de un menor involucrado en conducta sexual, y amplía la definición legal de explotación sexual infantil para incluir imágenes de niños generadas y alteradas digitalmente por inteligencia artificial. Promulgado como ley.